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Senemag - le magazine du Sénégal dans le monde- ALIOUNE TINE, PRÉSIDENT
DE LA RADDHO : « Il est interdit d’avoir des ambitions présidentielles
au Pds »
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ALIOUNE TINE, PRÉSIDENT DE LA RADDHO : « Il est interdit d’avoir des
ambitions présidentielles au Pds »
Date de
publication : mardi 14 octobre 2008
Afrique du Sud
constitution
crise financière
PDS
Le Patron de la
Rencontre africaine pour la défense des droits de l’homme (Raddho), M.
Alioune Tine, est connu des Sénégalais par ses prises de positions courageuses
sur des questions brûlantes qui interpellent la nation. Dans la première
partie de cet entretien qu’il nous a accordé, il donne son avis sur la
proposition de loi Sada Ndiaye, la guerre de succession au Pds et les
conséquences sur le fonctionnement de l’Assemblée nation, mais aussi la mise
à mort politique Macky Sall, Président de cette institution.
Le Matin :
Mardi 14 Oct 2008
Proposition de loi Sada Ndiaye
Il faut remonter un
peu plus loin pour voir comment on s’appuie sur l’Etat pour liquider
ses adversaires politiques. On n’a pas fait une analyse très profonde de la
crise de 62 sur les relations entre l’Etat et le parti, et le parti et
l’État. La première fois que cela s’est posé, c’est
effectivement entre Dia et Senghor. Dia disant qu’il y a la primauté du
parti sur l’Etat et Senghor s’appuyant sur la primauté de l’État
et de la Constitution pour éliminer effectivement un adversaire politique qui
etait Mamadou Dia à l’époque. À l’époque, c’etait un peu la
naissance de l’Etat sénégalais. C’est par la suite, après ce
qu’on appelle la Constitution de 64 que Senghor a commencé à mettre en
place le pouvoir que l’on connaît aujourd’hui. Et c’est en cela
que j’ai dit que Wade etait beaucoup plus senghorien que Abdou Diouf.
Abdou Diouf est parti quand même au terme d’élections que l’on
sait qui sont remarquables. Aujourd’hui, je pense qu’il faut
également méditer concernant les institutions de l’Afrique du Sud. En
Afrique du Sud, vous avez la primauté du parti sur l’État. Mais, le
parti est une institution très forte, très puissante qui est même au-dessus
du président de la République. Quand l’Anc s’est réunie pour
désapprouver Thabo M’beki. Ce dernier n’a pas attendu, il a
démissionné tout de suite. Mais, regardez également les institutions de la
République en Afrique du Sud et je parle de l’institution judiciaire.
Quand l’institution judiciaire a décidé effectivement d’annuler
les poursuites contre Jacob Zuma le juge a ajouté, « le juge a reçu des
influences au niveau de l’Etat et il n’a pas cédé ». Donc si
on a un parti comme une institution forte et avec un statut qui est reconnu,
c’est bon pour la démocratie, c’est bon pour les institutions.
Quand on a également des institutions comme des institutions judiciaires
comme en Afrique du Sud qui peuvent prendre des décisions qui sont à
l’encontre des désirs du chef de l’État. À partir de ce moment,
nous avons les mécanismes de régulation qui permettent à la démocratie de
respirer, on ne l’a plus. Aujourd’hui, dans le contentieux qui
oppose le président de la République au président de l’Assemblée
Nationale, aujourd’hui quel est le mécanisme institutionnel qui peut
intervenir pour réguler cela ? Il n’y en a pas. Le Conseil
constitutionnel a des compétences extrêmement limitées. C’est une
institution très généreuse qui prend très peu de décisions, qui apporte
très peu au développement de la démocratie et des institutions dans ce
pays.
Je crois que l’heure est venue vraiment d’envisager très
sérieusement la réforme vraiment du système judiciaire à commencer par ce
système de régulation politique qu’est le Conseil constitutionnel. Aller
vers une Cour constitutionnelle pour éviter le tripatouillage de la
Constitution. Mais, pire dans notre système pour montrer qu’on est dans
une situation où vraiment y a presque un écroulement des institutions. Même
aujourd’hui au cas où l’on devrait saisir le Conseil constitutionnel,
tout le monde peut saisir cette juridiction à l’exception du président de la
République et, bien entendu, des Députés de la majorité et de la mouvance
présidentielles.
Avec au moins une opposition avec des groupes qui
pouvaient saisir le Conseil constitutionnel même pour le cas ce qui veut dire
effectivement que nous avons des institutions extrêmement fragiles
aujourd’hui au Sénégal. Pour ne pas dire on a presque plus
d’institutions à l’exception bien entendue de l’institution
présidentielle. Et là quand on prend à peu près le statut du parti et on
essaie de dire : « Tient la question de Macky Sall, on la règle par le
parti », on a abouti à quoi ? Pas à grand-chose. Ce qui veut dire que
même le parti présidentiel comme institution c’est un parti encore
fragile au statut fragile. Et quand on dit également au plan institutionnel, il
n’y a aucun mécanisme institutionnel qui puisse le régler, c’est pour
cela qu’on a souvent recours aux marabouts comme c’est le cas lors
de la précédente crise et où le Khalife général des Mourides est
intervenu.
Je dis qu’il intervenait d’abord après les Ong
parce que quand même on oublie souvent que nous, en tant qu’Ong, c’est
nous qui avions commencé l’intervention pour que cela cesse. Quand vous
regardez cela, vous voyez la succession des évènements au Sénégal ; depuis
pratiquement la marche des consommateurs, les évènements se succèdent
pratiquement à la vitesse des rafales de mitraillette. Alors, on peut se poser
la question de savoir comment se fait-il qu’à ce moment précis
qu’on assiste à une telle accélération de l’histoire, à une
succession d’évènements plus graves les uns que les autres.
Aujourd’hui, quand on regarde le moyen par lequel on essaie de régler
cette crise franchement si on essaie de le définir, en un mot, je dirai que
c’est insignifiant. Insignifiant d’abord par la personne qui porte la
loi, de par son nom, de par sa moralité.
Donc son itinéraire politique
comment il est arrivé après le Coud, après les audits, qu’est-ce qui a
été négocié ici pour arriver là où il est ? Ce sont des lois tellement
scélérates qu’on les fait porter par des Députés vertueux y compris
même des députés de la mouvance ou du parti. En réalité, c’est une
loi que les gens vont aller peut-être voter en se bouchant le nez. Je dis
c’est une honte pour la République, vraiment une honte pour la
République qu’on en arrive là. Et cela va être un bilan extrêmement
lourd demain.
C’est pour cela effectivement, nous en appelons à un
examen de conscience de la part des plus hautes autorités de l’Etat, de
la part des élites politiques. Aujourd’hui, il n’est pas superflu
de se demander si nos élites politiques africaines sont bien préparées à
l’exercice du pouvoir après l’alternance que nous avons connue qui
a été remarquable avec des attentes et avec un développement aujourd’hui
des médias de l’opinion avec le niveau d’éducation des gens on ne
peut pas avoir une démocratie qui fonctionne comme la démocratie sénégalaise
? Aujourd’hui ça peut poser des problèmes. Regardez, en 68 au Sénégal,
le nombre de Députés était supérieur au nombre de celui de
l’opposition en 2008. Cela veut dire 40 ans après, le temps est venu de
procéder à un véritable examen de conscience. Je ne dis pas que la faute
incombe totalement et exclusivement au président Wade.
Toutefois, il en
porte une grande responsabilité. Et deuxième niveau d’analyse,
c’est en réalité en Afrique que l’on nous a transféré ce que
j’appelle un Gaullisme tropicalisé. Un Gaullisme qui est réduit tout
simplement à l’autoritarisme, à la concentration pratiquement de
l’ensemble du pouvoir. Aujourd’hui même les États anglophones de
l’époque le Nigeria, la Gambie et le Ghana ont opté pour le
présidentialisme alors que c’est le système britannique. Je pense
qu’aujourd’hui le moment est venu en Afrique de réfléchir sur
l’hyperprésidentialisme. Quand vous regardez les conflits en Afrique
surtout après les élections ou après les coups d’Etat, le grand
problème, c’est l’élection présidentielle. Je pense que le temps
est venu de voir comment réformer ce pouvoir-là.
Nous avons aussi ce que
nous pouvons appeler les crises de leadership. La fragmentation des partis et la
naissance de messies un peu partout c’est parce que tout le monde aspire
à être président de la République. Ce n’est pas possible. Je crois
qu’il faut essayer de voir comment réformer cela et comment articuler
politique et éthique. Je pense que cela nous manque terriblement. Et également
c’est cela qui crée les conflits. Aujourd’hui, nous assistons à
une crise financière internationale qui rappelle les années de dépression. À
commencer par les Etats-unis, en Europe tout le monde s’organise pour
essayer d’y faire face. Quel va être l’impact sur le plan
économique, quel va être l’impact sur le plan social, quel va être
l’impact sur l’aide au développement. Je pense que ce sera un
impact très lourd sur l’aide au développement.
Par rapport à
toutes ces questions, nous en sommes au Sénégal à la gestion des
institutions. À la gestion, on dirait de l’inutile parce que l’on ne
voit pas ce que cela produit et ce que cela a de productif aujourd’hui de
liquider un Macky Sall, de liquider le journal 24 heures chrono. Je pense que le
moment d’un examen de conscience globale des élites est arrivé.
Guerre de succession au Pds
Il est évident qu’au terme de ce
qu’on a su avant même Macky Sall depuis Idrissa Seck, aujourd’hui,
il est interdit au parti au pouvoir d’avoir des ambitions
présidentielles. C’est comme si on avait scotché sur le fauteuil
présidentiel : réservé. Alors je dirai même avant M. Seck, c’est
depuis Moustapha Niasse, il ne faut pas lorgner le fauteuil. C’est
réservé. Macky, c’est le dernier en date. Parce qu’on lui
reprochait presque pas grand-chose, parce que plus fidèle que lui disons plus
docile que Macky Sall, tu meurs.
À la limite, on peut le caricaturer en
disant que même « pour aller voir ton coiffeur, tu diras au président
Wade : Ecoute, je vais voir mon coiffeur ». Il est évident que si
effectivement, il y a ce que j’appelle une espèce d’accélération
de l’histoire que de s’interroger à savoir pourquoi ? Qu’est
ce qui se passe ? Pour qu’effectivement on ait donné un coup
d’accélérateur à cet article concernant la succession. Je crois que
c’est légitime de se poser la question.
Restauration de
l’Assemblée Nationale
Aujourd’hui, on est à un moment
critique de l’histoire du Sénégal. Critique du fait du contexte
économique, du fait du contexte social, du fait du contexte politique pour
qu’aujourd’hui la dissolution de l’Assemblée Nationale soit
une solution. Pour qu’effectivement voir comment l’on peut légitimer,
revaloriser l’Assemblée nationale. C’est la solution radicale mais,
c’est la seule solution.
(A suivre)
Auteur : Boubacar Demba
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