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d'Ivoire succombe à l'UE


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COMMERCE : La Côte d’Ivoire succombe à l’UE 


 
  
Date de publication : jeudi 4 décembre 2008

APE  
Côte d’Ivoire  
colonisation  
commerce
international  
UE  
BRUXELLES, 3 déc (IPS) - La Côte d’Ivoire
a été le premier pays en Afrique à signer un accord de partenariat
économique (APE) avec l’Union européenne (UE) la semaine dernière,
suscitant des craintes que l’accord empêche le pays de développer des
liens plus étroits avec ses voisins.
Plus de 80 pour cent des taxes
prélevées sur les importations provenant des pays de l’UE seront
supprimées sur une période de 15 années, comme une conséquence de
l’accord sur le libre-échange, officiellement signé à Abidjan le 26
novembre. Aux termes de cet accord, la Côte d’Ivoire ouvrira
immédiatement ses marchés aux produits chimiques et aux véhicules
qu’elle ne fabrique pas localement.
Malgré la chute rapide des
recettes du gouvernement que cela entraînera pour un pays où le revenu
national par habitant est seulement de 900 dollars par an, la Commission
européenne, la branche exécutive de l’UE, a tenté de donner un effet
positif à cet accord. Elle a promis qu’une aide financière
non-spécifiée serait octroyée pour aider l’économie ivoirienne à
s’ajuster face à la forte baisse des recettes provenant des tarifs
douaniers.
Les officiels de Bruxelles ont associé le préfixe
’’marchepied’’ à l’accord, affirmant qu’ils
espèrent qu’il conduira à un accord similaire impliquant la majorité,
sinon, tous les pays de la région d’Afrique de l’ouest. Presque 80
pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique ( ACP ) ont été impliqués
dans les négociations des APE.
’’Les accords de partenariat
économique permettront aux pays en développement de bénéficier du commerce
libre, tout en protégeant certains de leurs intérêts capitaux sur une longue
période de temps’’, a déclaré Louis Michel, le commissaire
européen pour le développement et l’aide humanitaire. ’’Ils
ont une forte dimension de développement, et apporteront les réformes
nécessaires pour l’intégration économique à l’intérieur de la
région et au-delà’’.
Les activistes qui luttent contre la
pauvreté ont accusé la commission de mettre la pression sur le gouvernement
ivoirien pour signer un accord qui n’est pas bénéfique pour les
intérêts du pays.
Oxfam a affirmé que, après que l’UE a échoué
dans le processus d’aboutir à un APE avec les 16 pays au sein d’un
groupement régional d’Afrique de l’ouest en octobre 2007, elle a
décidé de mettre la pression sur la Côte d’Ivoire pour la signature
d’un accord à titre individuel. Des menaces ont été proférées pour
punir le pays s’il ne signait pas l’accord, en appliquant des taxes
sur les exportations de café, de bananes et de cacao vers l’Europe, selon
Oxfam.
Le groupe Oxfam se dit préoccupé que l’application
d’un régime commercial à la Côte d’Ivoire, différent de celui
appliqué à ses voisins, l’accord aura des conséquences désastreuses
pour l’intégration régionale en Afrique de l’ouest.
’’Avec cette signature, la Commission européenne est en train de
renforcer sa pression sur la région entière’’, a déclaré
Jean-Denis Crola de Oxfam France.
Jusqu’à la fin de l’année
dernière, l’accès au préférentiel au marché accordé par l’UE
aux exportations des Africains, a été sujet à une dérogation des règles de
l’Organisation mondiale du commerce (OMC). Crola a prétendu que
l’UE avait injustement invoqué les règles de l’OMC pour intimider
les pays africains dans la libéralisation du commerce.
’’De
peur que l’Organisation mondiale du commerce lui trouve des défauts, la
Commission européenne met en danger les impératifs du développement et de
l’intégration régionale en Afrique de l’ouest’’, a
ajouté Crola. ’’La signature d’un accord
’tremplin’ avec la Côte d’Ivoire reflète le mépris de la
Commission européenne pour les dynamiques internes de la
région’’.
Le Nigeria a été le pays le plus réticent dans la
région à signer un APE. Son pétrole constitue environ la moitié de toutes
les exportations d’Afrique de l’ouest en direction de l’UE.
Puisque le pétrole n’a pas été affecté par son refus de signer un
accord, selon la commission, l’UE a imposé des taxes supplémentaires de
4,3 pour cent et 6,3 pour cent respectivement sur les exportations de beurre de
cacao et des boissons alcoolisées de coca.
Avec 95 pour cent des
exportations de cacao du Nigeria, destinées pour l’UE, les taxes
augmentées ont coûté au pays environ cinq millions de dollars vers la fin du
mois de mars de cette année. Les brasseries utilisant du coca ont délocalisé
leur production du Nigeria vers le Ghana.
Chibuzo Nwoke de l’Institut
nigérian des affaires internationales, a déclaré que l’UE a assumé
’’le merveilleux double rôle de partenaire et
d’arbitre’’ dans les négociations de l’APE.
Pendant que la commission est en train de présenter une image de
récalcitrant du gouvernement nigérian, l’évaluation demandée par le
Nigeria a prévu que le pays perdrait 478 millions de dollars de ses recettes
cette année, s’il avait diminué la majorité de ses taxes sur les
importations de l’Europe, comme exigé par l’APE.
’’Les négociations des APE existent au sein d’une structure
composée de deux groupes politiques distincts de puissance très
différente’’, a affirmé Nwoke. ’’C’est un
’partenariat’ entre des donateurs et des débiteurs, entre des
bienfaiteurs et des dépendances dignes de foi, et entre des anciens empires
coloniaux et leurs anciennes colonies."
"Il oppose un groupe du monde ayant
un système économique le plus avancé à un groupe du monde ayant un système
économique mono-cultural et d’exportation des matières premières le
moins développé. Dans une telle relation tronquée, il est clair que ceux qui
vont conduire les négociations, dicter les règles, les mettre en vigueur et
appliquer les sanctions aux partenaires, sont ceux eux qui vont les
violer’’. (FIN/2008)
David Cronin
lire l’article sur
www.ipsinternational.org : La Côte d’Ivoire succombe à l’UE
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