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COMMERCIALES ET APE : Les acteurs non-étatiques face à la date butoir


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COMMERCIALES ET APE : Les acteurs non-étatiques face à la date butoir 


 
  
Date de publication : mardi 14 octobre 2008

ACP 

APE  
Renouant avec la tradition des Forums du temps de feu Jacques
Bugnicourt, Enda Tiers Monde a réuni un panel à Douta Seck pour s’interroger
sur le thème « Quel commerce pour quel développement ? ». Dans le
contexte marqué par la crise financière mondiale qui a même masqué la crise
alimentaire, selon les intervenants, il s’agit pour l’Afrique de ne pas
rater le rendez-vous de la mi-2009 fixé comme date butoir pour la signature des
Accords de partenariat économique (APE) entre l’Union européenne et les pays
ACP.
Introduit par la Directrice exécutive d’ Enda , Mme Ouédraogo, le
Forum qui a vu la participation d’une centaine d’intellectuels, de membres
de la société civile et des médias, aura permis de camper les enjeux grâce
aux éclairages de Taoufik ben Abdallah d’Enda et de Christophe de Vroey de la
Commissions de l’UE. Partant du constat que l’essentiel des pays concernés
ont refusé de signer les APE en l’état actuel, le modérateur Mounirou Fall
a expliqué que l’accord de Cotonou et ses suivants, les conventions de Lomé
I, II, III et IV n’ayant pas permis de mettre les pays africains dans un cycle
vertueux de croissance, il s’agit de redresser la barre.
C’est dans ce
sens que M. Ben Abdallah a démontré les limites du paradigme qui veut qu’une
plus grande libéralisation des échanges commerciaux devait produire plus de
croissance et, partant, une réduction de la pauvreté. Selon lui, il faudrait
d’abord que les pays concernés disposent d’une bonne assise économique,
alors que pour les économies fragiles de la sous-région, la dérégulation qui
a fait suite aux ajustements structurels des années 80 et 90 n’a fait
qu’aggraver la situation. Ce qui milite en faveur de la position des 13 pays
de la  Cedeao  qui ont refusé de signer, pour la plupart des PMA bénéficiant
encore de la facilité préférentielle « Tout sauf les armes » pour
leurs exportations sur le marché européen. Alors que la Côte d’Ivoire et le
Ghana ont paraphé des accords intérimaires et que le Nigéria est une
économie plus développée.
Il a souligné en fin de compte qu’il y a
aussi l’émergence des nouveaux interlocuteurs que sont la Chine, le Brésil
et l’Inde, autorisant les Africains à vouloir renégocier sur d’autres
bases. Pour autant, comme l’a dit le journaliste Mounirou Fall, « les APE
font partie du package de Cotonou, puisqu’il était prévu qu’au 1er janvier
2007, les pays ACP devaient arriver avec l’UE à un accord asymétrique devant
conduire à une libéralisation d’au moins 80 % d’ici 10, 20 ou 30 ans. Et
c’est parce que la question des délais constitua un autre blocage, qu’une
date butoir a été fixée à la mi-2009".
M. Christophe de Vroey s’est
quant à lui contenté de faire l’historique de cette coopération exemplaire
de près de 50 ans. Il a ensuite fait ressortir les gains qu’en ont tirés les
 ACP  en regard de leurs relations avec le reste du monde, avant de montrer le
caractère égalitaire des APE qui devaient également favoriser le
développement et l’intégration sous-régionale. Il a lui aussi dressé un
état des lieux des négociations à l’heure où la crise financière est
venue perturber les schémas. En tout état de cause, le Forum a dégagé au
moins une convergence autour de la nécessité d’aboutir à un accord d’ici
le milieu de l’année prochaine.
Fara Sambe
lire aussi sur Pambazuka
News : Les nouvelles priorités de développement pour les ACP par Abel
Gbêtoénonmon (2008-10-03)
et sur www.presseafricaine.info : APE : LES ONG
FRANCAISES DENONCENT LES PRESSIONS DE LA COMMISSION EUROPENNE DANS LES
NEGOCIATIONS CARAIBES -  AITEC / OXFAM FRANCE - AGIR ICI / PEUPLES SOLIDAIRES
Communiqué de presse - 26 septembre 2008
et sur ipsinternational.org (15
octobre) : Embarras au sujet de la diversion des APE, par David Cronin
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