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Senemag - le magazine du Sénégal dans le monde- La Souveraineté
Alimentaire maintenant !


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La Souveraineté Alimentaire maintenant ! 
Déclaration du
forum des mouvements sociaux, ONG et organisations de la société civile en
parallèle au Sommet de la FAO sur la sécurité alimentaire
 
 

 
Date de publication : mercredi 2 décembre 2009

agriculture  
alimentation  
biodiversité  
Crise alimentaire 

OGM  
OMC  
propriété et gestion foncière  
propriété
intellectuelle  
semences  
Le Sommet mondial sur la sécurité
alimentaire, tenu à Rome du 16 au 18 novembre, s’est achevé sur le constat
mitigé selon lequel les solutions réelles à la faim dans le monde n’ont pas
été prises en compte par les pays du Nord ; ceux-là mêmes qui peuvent donner
les orientations décisives pour un monde plus juste. En marge de ce
rendez-vous, les organisations paysannes, agriculteurs familiaux, petits
pêcheurs, pastoralistes et peuples autochtones se sont réunis, du 13 au 17
novembre, pour donner leur vision parallèle pour éradiquer la tragédie de la
faim dans le monde. Elle repose sur une vision, des principes et des engagements
dont la finalité reste la souveraineté alimentaire.
source :
www.pambazuka.org - 29 novembre 2009
Le Sommet mondial sur la sécurité
alimentaire, tenu à Rome du 16 au 18 novembre, s’est achevé sur le constat
mitigé selon lequel les solutions réelles à la faim dans le monde n’ont pas
été prises en compte par les pays du Nord ; ceux-là mêmes qui peuvent donner
les orientations décisives pour un monde plus juste. En marge de ce
rendez-vous, les organisations paysannes, agriculteurs familiaux, petits
pêcheurs, pastoralistes et peuples autochtones se sont réunis, du 13 au 17
novembre, pour donner leur vision parallèle pour éradiquer la tragédie de la
faim dans le monde. Elle repose sur une vision, des principes et des engagements
dont la finalité reste la souveraineté alimentaire.
Nous, 642 personnes
venant de 93 pays et représentant 450 organisations de paysans et agriculteurs
familiaux, petits pêcheurs, pastoralistes, peuples autochtones, jeunes, femmes,
urbains, ouvriers agricoles, ONG locales & internationales et autres acteurs
sociaux, nous sommes réunis à Rome du 13 au 17 novembre 2009, unis par notre
détermination à œuvrer pour revendiquer la Souveraineté alimentaire au
moment où le nombre croissant des personnes souffrant de la faim a atteint le
seuil du milliard de personnes. La Souveraineté alimentaire est la solution
efficace à la tragédie de la faim dans notre monde.
La Souveraineté
alimentaire implique la transformation du système alimentaire actuel afin
d’assurer que les producteurs d’aliments disposent d’un accès
équitable ainsi que d’une maîtrise de la terre, des eaux, des semences, de
la pêche et de la biodiversité agricole.
Tout un chacun a le droit et la
responsabilité de prendre part à la prise de décisions sur le mode de
production et de distribution de l’alimentation. Les Etats doivent respecter,
protéger et satisfaire le droit à l’alimentation, en tant que droit à
disposer d’aliments adéquats, disponibles, accessibles, culturellement
acceptables et nutritifs.
Les Etats ont l’obligation de fournir une
assistance en cas d’urgence, sans que cela ne se fasse au détriment de la
Souveraineté alimentaire et des Droits humains. Les mesures d’urgence
doivent mobiliser les ressources au niveau le plus local possible et ne doivent
pas servir à obliger les pays à accepter les OGM. L’alimentation ne doit
jamais être utilisée comme une arme politique.
Nous attirons
l’attention sur les violations des droits des peuples, aussi bien urbains
que ruraux, qui vivent en zones de conflit ou d’occupation et dans des
situations de crises. La communauté internationale doit s’opposer
d’urgence aux violations que constituent les expulsions de populations,
l’expropriation et l’exploitation par des étrangers des
propriétés, des terres et des autres ressources productives, la manipulation
démographique et les transferts de populations.
Les pouvoirs de prise de
décision
Nous déclarons notre soutien au nouveau Comité de la Sécurité
Alimentaire mondiale, en insistant sur l’engagement pris par les Chefs
d’Etats présents au Sommet de la FAO vis¬à¬vis de cette instance dans leur
Déclaration. Nous insistons sur l’importance fondamentale du nouveau Comité
de la Sécurité Alimentaire mondiale en sa qualité d’instance politique
internationale la plus ouverte parmi toutes celles chargées des questions
d’alimentation et d’agriculture au sein des institutions des Nations¬
Unies. Le Comité est une instance indispensable où les connaissances et les
perspectives de tous ceux qui, par leur travail quotidien, ont nourri
l’humanité depuis des générations ne soient pas seulement entendus, mais
aussi appliquées. Nous affirmons que le Droit à l’Alimentation forme la
référence centrale qui doit guider tous les éléments du travail du Comité
de la Sécurité Alimentaire.
Nous exprimons notre préoccupation
concernant le financement approprié du CSA. Nous appelons les Etats membres de
la FAO de concrétiser leur engagement politique par un financement adéquat aux
ambitions de son programme de travail. Nous constatons qu’il y a encore
beaucoup de travail à faire au sein du CSA pour assurer la cohérence entre les
différentes composantes de gouvernance globale sur l’alimentation et
l’agriculture. A cet égard, nous sommes extrêmement préoccupés par le
programme global agricole et de sécurité alimentaire de la Banque Mondiale
dont les mécanismes de gouvernance apparaissent être non démocratiques,
opaques, et conduisent à reproduire les erreurs du passé. Et tant que l’OMC
privilégie les intérêts commerciaux au détriment des marginalisés et des
mal nourris, la faim persistera dans le monde.
Le Forum de la Société
Civile a joué un rôle d’une importance fondamentale dans le processus de
réforme du CSA, qui a ouvert un espace significatif que nous voulons occuper de
manière responsable et effective. C’est ainsi que nous allons garantir que
les voix des exclus continueront à être entendues, à tous les niveaux, au
cœur des processus qui définissent les politiques agricoles et de gouvernance.
Toutefois, tout en reconnaissant le travail qui a été effectué, et en
maintenant de fortes attentes par rapport aux réalisations futures du CFS, nous
resterons vigilants dans la vérification de son travail pour s’assurer que
les Etats membres respectent leurs engagements pour créer un mécanisme
effectif disposant de pouvoirs de coordination à tous les niveaux, capable de
demander des comptes à ses membres et tenant son engagement à développer un
Cadre Stratégique Global pour la sécurité alimentaire et la nutrition.
Approvisionnement écologique de l’alimentation
Nous réaffirmons
qu’effectivement notre système d’approvisionnement écologique nourrit
la grande majorité des habitants de la planète vivant aussi bien dans les
zones rurales que dans les zones urbaines (plus de 75%). Nos pratiques visent
l’alimentation des peuples et non pas l’enrichissement de
l’industrie. Elles sont de nature saine, diversifiée et localisée, et
sont susceptibles de mitiger le changement climatique.
Nous nous engageons
à renforcer et promouvoir notre modèle écologique d’approvisionnement
en aliments dans le cadre de la Souveraineté alimentaire, visant à nourrir
l’ensemble des populations, y compris celles des zones marginales telles que
les petits pays insulaires et zones côtières. Nos pratiques, en donnant la
priorité à l’alimentation locale, réduisent au minimum le gaspillage et
les pertes et n’engendrent pas les dommages causés par le système de
production industriel. L’agriculture paysanne, de nature résiliente, peut
s’adapter et mitiger le changement climatique.
Nous insistons
cependant sur la nécessité d’exclure l’alimentation et
l’agriculture du marché des droits d’émission du carbone. Nous
voulons défendre et développer notre biodiversité agricole, piscicole et
animale face à la marchandisation agressive du vivant, de l’alimentation
et de la connaissance que facilitent les « nouvelles révolutions vertes
». Nous réclamons un moratoire mondial sur les organismes génétiquement
modifiés. Les gouvernements doivent protéger leurs marchés internes. Nos
pratiques requièrent des politiques de gestion de l’offre afin
d’assurer la disponibilité des aliments et de garantir des revenus
décents et des prix justes. Nous sommes disposés à discuter des nouvelles
dispositions juridiques pour encadrer nos pratiques.
Nous appelons à un
recadrage participatif de la recherche qui soutiendrait notre modèle
écologique d’approvisionnement alimentaire. Nous sommes des innovateurs
qui nous appuyons sur nos savoir¬ faire et nos compétences. Nous réhabilitons
les semences, les races ainsi que les espèces aquatiques locales afin de
s’adapter au climat. Nous nous engageons à promouvoir les résultats de
l’ IAASTD  (International Assessment of Agricultural Knowledge, Science and
Technology for Development). Nous exigeons que les chercheurs rendent des
comptes de leur travail. Nous nous opposons à la main¬mise de l’industrie
sur la recherche et refusons de participer à des forums dominés par ces
dernières. Nous allons promouvoir nos innovations à travers nos moyens de
communication et nos programmes de formation, d’éducation et de
divulgation.
Nous allons renforcer les réseaux alimentaires reliant les
villes aux campagnes. Nous allons forger des alliances dans le cadre d’un 
Complex Alimentarius , reliant les petits producteurs, les transformateurs, les
scientifiques, les institutions, les consommateurs, en remplacement de
l’approche réductrice du Codex Alimentarius. Nous nous engageons à
raccourcir les distances entre producteurs et citoyens. Nous allons renforcer
les mouvements d’acteurs urbains concernés par l’alimentation, ainsi que
l’agriculture urbaine et peri¬urbaine. Nous allons nous réapproprier le
concept d’« alimentation » pour mettre l’accent sur la nutrition
et la diversité des régimes alimentaires permettant d’exclure la viande
provenant du système industriel.
Le contrôle de ressources pour la
production alimentaire
L’accaparement des terres par des capitaux
transnationaux doit cesser. Le problème des sans¬ terres et de
l’accaparement des terres s’est intensifié suite à la crise alimentaire
mondiale, la déforestation, la séquestration des mers et des océans, des eaux
douces et des zones côtières. Les actions d’isolement et la confiscation des
terres et de l’eau pratiquées par des forces d’occupation doivent cesser.
Des pays et des entreprises sont complices dans des pratiques alarmantes
d’accaparement. En moins d’un an, plus de 40 millions d’hectares de terres
fertiles en Afrique, Asie, Amérique Latine et Europe de l’Est ont été
usurpés par ces marchandages, remplaçant la production alimentaire locale par
des intérêts d’exportations.
Plutôt que de promouvoir les
investissements agricoles industriels à grande échelle, nous appelons nos
gouvernements et la FAO à mettre en œuvre les changements structurels contenus
dans la Déclaration de la Conférence Internationale sur la Réforme Agraire et
le Développement Rural (ICARRD) ainsi que dans la Déclaration des Nations
Unies sur les Droits des Peuples Autochtones. A cet effet, le Comité
International de Planification pour la Souveraineté alimentaire (CIP) doit
jouer un rôle déterminant pour assurer la participation effective des
organisations de la société civile.
Nous exigeons des réformes agraires
globales qui respectent les droits individuels et collectifs/communautaires à
l’accès et à la maîtrise des territoires.
Tous les Etats doivent
mettre en œuvre des politiques effectives qui garantissent le contrôle des
communautés (celles qui en tirent leurs moyens de subsistance) de toutes les
ressources naturelles. De solides mécanismes obligeant les Etats à rendre des
comptes doivent être mis en place pour empêcher les violations de ces droits.
L’égalité des genres ainsi que les intérêts des jeunes doivent être au
cœur des vraies réformes agraires et aquatiques. Ces réformes doivent
garantir aux femmes et aux jeunes la totale égalité des chances, le droit à
la terre et aux richesses naturelles et doivent corriger les injustices
historiques et actuelles.
L’accès à l’eau est un droit humain.
L’eau doit rester un bien commun et ne doit pas être assujettie aux
mécanismes de marchés régulant son utilisation et sa gestion. Les réformes
aquatiques doivent reconnaître, protéger et mettre en œuvre, de manière
légale, les droits collectifs d’accès et d’utilisation des eaux de pêche
et des ressources maritimes pour les communautés de petits pêcheurs.
La
fermeture des couloirs de passages pastoraux ainsi que l’expropriation des
terres, des richesses naturelles et des territoires au détriment des
communautés locales par le biais de concessions économiques, de grandes
plantations, de l’agriculture et l’aquaculture industrielles, du tourisme et
des projets d’infrastructures, et par tout autre moyen doivent cesser. Les
aliments issus de la collecte sauvage sont aussi une source importante
d’alimentation pour de nombreuses communautés et méritent donc une
protection spécifique.
Les droits aux territoires pour les populations
autochtones englobent la nature comme organisme vivant essentiel à
l’identité et à la culture des communautés et peuples. Nous appelons la FAO
à développer une politique sur les populations autochtones, à reconnaître
les Droits Territoriaux des Peuples Autochtones et à assurer leur participation
aux décisions concernant leurs ressources, comme consacré dans les articles 41
et 42 de la Déclaration des Nations Unies sur les Droits des Peuples
Autochtones. Nous appelons la FAO et le FIDA à créer, au sein du CSA, un
groupe de travail avec les Peuples Autochtones.
Nous rejetons les droits de
propriété intellectuelle sur le vivant, y compris sur les semences, les
plantes et les animaux
. Les monopoles biologiques de facto - rendant
stériles les semences ou les races – doivent être bannis. Nous devons
maintenir le contrôle sur les semences. Nous allons maintenir les pratiques
d’échange libre et de sauvegarde des semences et races. Nous valorisons nos
connaissances traditionnelles en tant que pêcheurs, pastoralistes, peuples
autochtones et paysans et nous allons continuer à développer ces savoirs pour
nourrir nos communautés de manière durable. Nos chants et nos contes expriment
notre vision cosmique et sont importants pour maintenir la relation spirituelle
avec nos terres.
Les engagements de la Société Civile
Nous nous
engageons à renforcer notre niveau d’organisation, à construire des
alliances larges et fortes et de promouvoir des actions conjointes, des
connexions, des échanges et des solidarités afin de pouvoir parler d’une
voix forte pour la défense de notre Souveraineté alimentaire. Nous sommes
convaincus que seuls le pouvoir des peuples organisés et la mobilisation
peuvent atteindre les changements nécessaires. C’est pourquoi notre tâche
principale est de débattre, informer, sensibiliser, organiser et mobiliser les
populations.
Les femmes participant au forum, face à l’oppression
systématique qu’elles subissent suite à la mondialisation et à la main mise
de l’agro¬industrie sur l’agriculture, la pêche et l’élevage,
renforcée par le système patriarcal, s’engagent prioritairement à atteindre
l’égalité dans la représentation et la prise de décisions. Nous demandons
la justice en matière de genre, la paix et le respect des droits des femmes, y
compris les droits de propriété collectifs. Nos droits sur les semences, les
ressources productives, nos connaissances et nos contributions au renforcement
de notre résilience doivent être respectés, valorisés et protégés. Les
ouvrières agricoles et leurs communautés doivent avoir des conditions de
travail sûres et des salaires équitables.
Les jeunes participant au forum
affirment que les jeunes sont essentiels au développement et à la mise en
œuvre des politiques agricoles écologiquement et socialement durables. Toutes
les instances de prises de décisions doivent s’assurer de leur participation
effective. Nous insistons sur l’éducation agricole, piscicole et d’élevage
(formelle et informelle) depuis le jeune âge, y compris le renforcement des
capacités à tous niveaux pour répondre aux besoins des jeunes. Notre
engagement pour la Souveraineté alimentaire comprend la demande de transformer
le Comité de la Sécurité Alimentaire en Comité de la Souveraineté
Alimentaire ainsi qu’un appel pour le moratoire sur les agrocarburants.
Nous nous engageons à prendre collectivement nos responsabilités dans la
mobilisation allant des niveaux locaux aux niveaux internationaux autour de nos
luttes pour la Souveraineté alimentaire. Nous revendiquons la maîtrise et
l’autonomie de nos processus d’organisation et d’alliances tout en
renforçant notre redevabilité mutuelle en valorisant la richesse de nos
diversités tout en respectant nos autonomies. Nous reconnaissons le rôle
essentiel du CIP dans la facilitation des alliances.
Nous demandons la
Souveraineté Alimentaire maintenant !
lire aussi sur www.alternatives.ca
(2 décembre 2009) : L’agriculture... cause et solution à de multiples
crises, par Véronique CÔTÉ
et sur www.pambazuka.org (15/11/2009) :
Éradiquer la faim en Afrique, par Raj Patel, Eric Holt-Giménez & Annie
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